Профессиональный союз работников Российской академии наук

Утверждено
Конференцией Пущинской
территориальной организации
Профсоюза работников
Российской академии наук
7 декабря 2005 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о Пущинской территориальной организации
Профсоюза работников Российской академии наук

(новая редакция)

 

1. Общие положения

1.1. Пущинская территориальная организация Профсоюза работников Российской академии наук является структурным подразделением Профсоюза работников Российской академии наук (РАН). Сокращенное название – ПТО Профсоюза РАН.

1.2. Пущинская территориальная организация Профсоюза работников Российской академии наук, далее ПТО, является общественной организацией и объединяет на добровольной основе первичные профсоюзные организации и иные профсоюзные объединения научных учреждений, предприятий и организаций Пущинского научного центра РАН, первичные профсоюзные организации иных научных, научно-производственных, образовательных и муниципальных учреждений, организаций и предприятий города Пущино независимо от их организационно-правовой формы.

1.3. ПТО действует в соответствии с Конституцией и законодательными актами Российской Федерации, Уставом профессионального союза работников РАН и настоящим Положением.

1.4. ПТО является юридическим лицом, действует через свои выборные органы, через них приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Профсоюза работников РАН и настоящим Положением; имеет в собственности обособленное имущество, счета в банках и других кредитно-финансовых организациях, печать, штамп, собственные бланки и символику, утвержденную Объединенным профсоюзным комитетом ПТО Профсоюза РАН, имеет право быть истцом и ответчиком в судах.
ПТО не несет ответственности по обязательствам Профсоюза РАН и своих членов.
Местонахождение юридического лица: 142290, Московская область, г.Пущино, проспект Науки, д.3, к.35, 36.

1.5. ПТО в своей деятельности независима от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей и их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им неподотчетна и неподконтрольна. Взаимоотношения с ними ПТО строит в интересах своих членов на основе принципов равноправия, социального партнерства, диалога и сотрудничества, а также на основе коллективных договоров, соглашений.

 

2. Цели, принципы и основные направления деятельности

2.1. Основной целью ПТО является консолидация действий входящих в нее первичных профсоюзных организаций и иных профсоюзных объединений по защите трудовых, социально-экономических и профессиональных прав работников научных учреждений, организаций и предприятий Пущинского научного центра РАН и иных научных, научно-производственных, образовательных и муниципальных учреждений, организаций и предприятий города Пущино.

2.2. Для достижения этой цели ПТО и ее организации осуществляют свою деятельность в следующих направлениях:
- координация работы первичных профсоюзных организаций и иных профсоюзных объединений по защите прав и интересов членов профсоюза;
- реализация планов социальной защиты и обеспечение гарантий членам профсоюза;
- разработка и заключение соглашений с Президиумом ПНЦ РАН и другими управлениями научных и хозяйственных структур, администрацией г.Пущино по социально-экономическим вопросам;
- укрепление и развитие профессиональной солидарности, взаимопомощи и сотрудничества профсоюзных организаций и членов профсоюза;
- общественный контроль и надзор за соблюдением законодательных и нормативных актов, затрагивающих трудовые и социальные права и гарантии работников - членов профсоюза, обращение в судебные, арбитражные органы, Государственную правовую инспекцию труда с целью приостановки или отмены неправомерных решений или действий работодателей;
- реализация мер по повышению уровня жизни членов профсоюза;
- организация и координация проведения коллективных мероприятий в рамках действующего законодательства, в том числе участие в акциях совместно с Российским координационным комитетом профсоюзных организаций и общественных объединений отраслевой, вузовской, академической, оборонной науки и государственных научных центров, а также с другими профсоюзами, общественными движениями и партиями;
- содействие в развитии культурно-просветительной и оздоровительной работы с членами профсоюза и их семьями;
- участие в управлении средствами фонда социального страхования.

2.3. ПТО осуществляет свою деятельность на принципах:
- добровольности вступления в ПТО и свободного выхода из нее первичных профсоюзных организаций и иных профсоюзных объединений;
- равенства прав и обязанностей всех входящих в нее организаций;
- коллегиальности в работе всех организаций и их выборных органов и личной ответственности членов этих органов за выполнение принятых постановлений и профсоюзных поручений;
- ответственности и подотчетности выборных органов и их руководителей перед избравшими их членами профсоюза;
- самоуправления с соблюдением профсоюзной дисциплины, которая выражается в единстве действий, выработанных и принятых после свободного обсуждения, и выполнении решений вышестоящих профсоюзных органов, если они приняты в соответствии с Уставом Профсоюза работников РАН, настоящим Положением, а также в пределах делегированных выборным органам дополнительных полномочий;
- уважения прав меньшинства, предоставления ему полной свободы для разъяснения и защиты своей позиции;
- свободного доступа для первичных профсоюзных организаций и иных профсоюзных объединений, входящих в ПТО, ко всей документации деятельности ПТО;
- отчетности выборных органов перед первичными профсоюзными организациями и иными профсоюзными объединениями.

 

3. Структура и организационные основы деятельности

3.1. ПТО формируется на добровольной основе первичными профсоюзными организациями и иными профсоюзными объединениями научных учреждений, предприятий и организаций города Пущино, признающими цель и задачи ПТО и настоящее Положение.
Члены ПТО могут одновременно состоять в других профсоюзах.

3.2. В члены ПТО первичная профсоюзная организация (объединение) принимается на основании решения руководящего органа первичной профсоюзной организации (объединения).

3.3. Выход из ПТО осуществляется:
- по решению руководящего органа первичной профсоюзной организации (объединения);
- в связи с ликвидацией учреждения, организации, предприятия.

3.4. Члены ПТО имеют право:
- представлять в ПТО и его органах интересы членов своей организации (объединения);
- защищать через ПТО свои права и интересы перед Работодателем, в суде, в органах законодательной и исполнительной власти;
- участвовать в деятельности ПТО и вносить предложения по ее совершенствованию, участвовать в выработке, обсуждении и принятии решений, в осуществлении контроля их выполнения и контроля работы профсоюзных органов;
- участвовать в разработке соглашений, проектов поправок к Положению и проектов любых документов ПТО, вносить от своего имени проекты документов на рассмотрение любого органа ПТО;
- получать информацию о работе ПТО, критиковать деятельность любого органа ПТО и должностного лица;
- участвовать в лице представителя своей организации в заседаниях Объединенного профсоюзного комитета ПТО;
- представлять (выдвигать) членов своих первичных организаций на поощрение, устанавливаемое профсоюзными органами за активное участие в деятельности ПТО.

3.5. Члены ПТО обязаны:
- соблюдать настоящее Положение;
- поддерживать деятельность ПТО в реализации ее целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов ПТО;
- участвовать в мероприятиях, проводимых ПТО;
- выполнять решения выборных органов ПТО, принятых в пределах делегированных этим органам прав;
- не наносить своими действиями ущерб ПТО либо другому члену ПТО;
- уплачивать членские взносы в порядке, определенном настоящим Положением, и в установленном размере.

3.6. Руководящими органами ПТО являются: Конференция, Объединенный профсоюзный комитет (ОПК).

3.7. Конференция.

3.7.1. Высшим руководящим органом ПТО является Конференция.
Конференция созывается по решению ОПК ПТО не реже одного раза в пять лет.

3.7.2. Конференция может быть созвана досрочно по решению ОПК ПТО, принятому 1/3 голосов членов ОПК, либо по требованию не менее 1/3 входящих в ПТО профсоюзных организаций, либо по требованию Контрольно-ревизионной комиссии (КРК).

3.7.3. О созыве и повестке дня Конференции объявляется не позднее, чем за 1 месяц до ее проведения. ОПК своим решением определяет норму представительства делегатов на Конференцию. Порядок выборов делегатов устанавливается первичной организацией.

3.7.4. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует более половины делегатов. Решение Конференции принимается простым большинством голосов участвующих в работе делегатов. По отдельным вопросам, определяемым Конференцией, решение принимается 2/3 голосов участвующих в работе делегатов.

3.7.5. Конференция:
- принимает и изменяет Положение ПТО 2/3 зарегистрировавшихся делегатов при наличии кворума;
- утверждает численный состав и избирает Объединенный профсоюзный комитет (ОПК ПТО);
- избирает Контрольно-ревизионную комиссию;
- принимает программные принципы и основные задачи ПТО, определяет приоритетные направления деятельности ПТО и стратегию их реализации;
- заслушивает отчеты о деятельности ОПК ПТО и Контрольно-ревизионной комиссии;
- избирает делегатов на Съезд Профсоюза работников РАН по нормам и в порядке, установленном Уставом Профсоюза работников РАН;
- решает вопрос о прекращении деятельности ПТО.

3.8. Объединенный профсоюзный комитет (ОПК).

3.8.1. Постоянно действующим руководящим органом ПТО в период между конференциями является Объединенный профсоюзный комитет (ОПК).
ОПК организует свою работу в форме заседаний, проводимых по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание ОПК считается правомочным, если в его работе участвует более половины членов ОПК.

3.8.2. Решения ОПК принимаются простым большинством голосов. По отдельным вопросам, определяемым ОПК, решение принимается 2/3 голосов участвующих в работе его членов.

3.8.3. Объединенный профсоюзный комитет:
- осуществляет права юридического лица от имени ПТО и исполняет ее обязанности в соответствии с настоящим Положением;
- организует и контролирует выполнение решений Конференции, настоящего Положения и Устава Профсоюза работников РАН;
- не реже 1 раза в год рассматривает выводы и предложения Контрольно-ревизионной комиссии по результатам проверки финансовой и организационно-хозяйственной деятельности ОПК и принимает по ним решения;
- утверждает размер ежемесячных членских взносов первичных организаций на уставную деятельность ПТО;
- определяет тактику и координирует действия первичных профсоюзных организаций и иных профсоюзных объединений во взаимоотношениях с органами управления Российской академии наук, органами местного самоуправления, государственной и судебной власти и другими научными и хозяйственными структурами и общественными организациями;
- вырабатывает тактику действий профсоюзных организаций по защите жизненных интересов членов профсоюза;
- оказывает помощь первичным организациям в осуществлении их уставной деятельности, в том числе оказывает помощь в работе по заключению коллективных договоров и проверке их выполнения;
- оказывает первичным организациям и другим профсоюзным объединениям конкретную помощь по социальным, трудовым и экономическим вопросам, организует консультации, организует обучение профсоюзных кадров и актива, изучает, обобщает и распространяет опыт и практику работы профсоюзных организаций;
- поддерживает в органах власти и управления требования, выдвигаемые профсоюзными организациями;
- принимает решения о приеме первичных организаций и выходе из ПТО первичных организаций;
- организует и координирует проведение коллективных мероприятий в рамках действующего законодательства;
- делегирует представителей ОПК для проведения переговоров с Президиумом РАН, Президиумом Пущинского научного центра РАН и другими научно-хозяйственными структурами, а также органами местного самоуправления по вопросам, касающимся прав и интересов работников, представляет и защищает их требования в судебных и арбитражных инстанциях;
- разрабатывает и утверждает положения ПТО о постоянных комиссиях; при необходимости создает временные комиссии и определяет их функции;
- избирает председателя, заместителей председателя ОПК и секретаря ОПК;
- утверждает уровень оплаты труда штатных работников ПТО;
информирует первичные профсоюзные организации о своей деятельности и деятельности Совета профсоюза работников РАН;
- имеет право создавать хозяйственные и иные товарищества и общества, кассы взаимопомощи, учреждать фонды солидарности, культурно-просветительские, благотворительные и иные фонды, соответствующие уставным целям.

3.9. Председатель Объединенного профсоюзного комитета.

3.9.1. Председатель избирается Объединенным профсоюзным комитетом простым большинством голосов, смещение председателя осуществляется 2/3 голосов.
Председателем ОПК не может быть выбрано лицо, относящееся к категории работодателей.

3.9.2. Председатель ОПК:
- руководит работой ОПК ПТО;
- без доверенности действует от имени ПТО, а также представляет интересы ПТО в государственных, исполнительных и судебных органах, в хозяйственных, общественных и иных организациях;
- обладает правом подписи документов ПТО и ОПК ПТО, включая финансовые и юридические, принимает решения в рамках настоящего Положения и дополнительных прав, делегированных ему Конференцией или ОПК;
- предлагает кандидатуры своих заместителей;
- предлагает на утверждение ОПК ПТО штатное расписание аппарата ОПК;
- распределяет обязанности между членами ОПК ПТО и своими заместителями;
- при решении конкретных вопросов вправе делегировать часть своих полномочий своим заместителям;
- отвечает персонально за выполнение принятых ОПК решений;
- осуществляет хозяйственную, финансовую и иную деятельность, отвечающую целям и задачам ПТО;
- участвует в разрешении коллективных трудовых споров, разногласий и конфликтов по коллективным договорам;
- рассматривает заявления и жалобы членов профсоюза, письма и обращения профсоюзных комитетов и иных организаций, дает на них ответы и разъяснения;
- разрабатывает план работы ОПК и выносит его на утверждение ОПК ПТО;
- осуществляет личный прием членов профсоюза;
разрабатывает и представляет на утверждение ОПК ПТО смету расходов, а также отчет об исполнении бюджета.

3.10. Председатель Объединенного профсоюзного комитета и его заместители являются делегатами Конференции.

3.11. Контрольно-ревизионная комиссия (КРК).

3.11.1. Контрольно-ревизионная комиссия является самостоятельным органом, избираемым одновременно с Объединенным профсоюзным комитетом на Конференции на тот же срок полномочий и подотчетна избравшей ее Конференции.
Контрольно-ревизионная комиссия руководствуется в своей деятельности Уставом Профсоюза работников РАН, Положением о Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза работников РАН и настоящим Положением.

3.11.2. Количественный состав Контрольно-ревизионной комиссии определяется Конференцией.

3.11.3. По решению Конференции председатель Контрольно-ревизионной комиссии избирается либо на заседании комиссии, либо на самой Конференции.

3.11.4. КРК проводит проверку работы ОПК по собственной инициативе или по требованию не менее 1/5 членов ПТО, но не реже 1 раза в год.
КРК представляет Объединенному профсоюзному комитету результаты проверок не позднее, чем через 10 дней после окончании ревизии.
ОПК обязан в месячный срок рассмотреть материалы ревизий и проинформировать комиссию о принятых мерах.

3.11.5. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансовой и организационно-хозяйственной деятельностью ОПК, соблюдением требований Положения, ведением делопроизводства и использованием профсоюзного имущества.

3.11.6. Предложения Контрольно-ревизионной комиссии по устранению выявленных недостатков являются обязательными для выполнения.

3.11.7. Расходы, связанные с деятельностью КРК, относятся на счет средств профсоюзного бюджета ОПК.

3.11.8. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии и ее члены вправе принимать участие в работе ОПК с правом совещательного голоса.

 

4. Средства и имущество ПТО

4.1. Пущинская территориальная организация владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ей на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, владеет и пользуется переданным ей в установленном порядке в хозяйственное ведение и (или) в оперативное управление иным имуществом.

4.2. ПТО обладает финансовой самостоятельностью, имеет обособленное имущество. Финансовый контроль за средствами ПТО и его организаций органами исполнительной власти не осуществляется, за исключением контроля за средствами от предпринимательской деятельности.
Ограничение независимой финансовой деятельности ПТО и ее организаций не допускается.

4.3. Имущество ПТО образуется:
- из отчислений членских взносов первичных профсоюзных организаций и иных профсоюзных объединений в порядке и размерах, установленных ОПК;
- из доходов от капитализации свободных средств (депозитных вкладов и т.п.);
- из доходов от коммерческой и иной деятельности хозяйственных и иных товариществ и обществ, созданных ПТО, либо с ее участием. ПТО не отвечает по обязательствам созданных ею коммерческих структур, равно как последние не отвечают по обязательствам ПТО;
- из добровольных пожертвований, благотворительных взносов юридических и физических лиц и иных доходов и имущества, полученных в порядке, не противоречащем законодательству РФ.

4.4. ПТО имеет право на основе федерального законодательства заниматься хозяйственной, предпринимательской, благотворительной и иной деятельностью, не запрещенной законодательством, создавать хозяйственные товарищества и общества, кассы взаимопомощи, учреждать фонды солидарности, культурно-просветительские, благотворительные и иные фонды, соответствующие уставным целям, проводить культурно-просветительские, спортивные и другие массовые мероприятия (лотереи, аукционы, выставки), заниматься иной деятельностью, не противоречащей законодательству. Полученные доходы направляются на цели, определенные настоящим Положением.

4.5. Средства ПТО расходуются на основании утвержденных ОПК ПТО смет:
- на проведение массовых профсоюзных мероприятий (конференций, совещаний, заседаний, акций протеста или поддержки требований профсоюзных организаций);
- на организацию и проведение обучения профсоюзного актива, приобретение необходимой справочной и методической литературы и подписки на периодические издания;
- на оплату услуг привлекаемых специалистов и экспертов по оказанию правовой, экономической и иной помощи для защиты прав членов профсоюза;
- на заработную плату работников штатного аппарата ОПК, хозяйственные нужды ОПК;
- на создание страховых и иных фондов, долевое участие по содержанию объектов культурно-оздоровительного и спортивного назначения;
- на другие цели, предусмотренные Уставом Профсоюза работников РАН и настоящим Положением, в том числе на материальное поощрение (премирование) и оказание материальной помощи членам Профсоюза, осуществляемые на основе решения ОПК ПТО.

4.6. Первичные организации не отвечают своим имуществом и денежными средствами по обязательствам ОПК ПТО.

4.7. ОПК ПТО не отвечают своим имуществом и денежными средствами по обязательствам первичных организаций.

 

5. Прекращение деятельности ПТО

5.1. Деятельность ПТО прекращается при ее ликвидации по решению Конференции, если за данное решение проголосовало 2/3 делегатов конференции при наличии кворума.

5.2. Деятельность ПТО может быть прекращена также и по другим основаниям в порядке, предусмотренным законодательством.

5.3. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, преобразование) ПТО может быть осуществлена по решению Конференции, если за данное решение проголосовало 2/3 делегатов конференции при наличии кворума.

5.4. Ликвидация и реорганизация ПТО осуществляется в порядке, определяемом законодательством.

5.5. При ликвидации (разделении, преобразовании) средства и имущество ПТО распределяются ликвидационной комиссией в порядке и на условиях, определенных Конференцией. Имущество и средства ПТО после удовлетворения кредиторов направляются на уставные цели ПТО.

Протоколы и решения конференций и заседаний ОПК, а также документация по личному составу штатных работников ПТО передается на хранение в государственный архив в установленном порядке.